На любом производственном предприятии выполняется ряд функций.
1. Производственные. Эти функции выполняют производственные цеха, в которых происходит переработка сырья и выпуск полуфабрикатов или готовой продукции.
2. Вспомогательные. Эти функции выполняются вспомогательными цехами и службами, в которых осуществляется выработка ресурсов для основного производства или обслуживание оборудования:
- цех обслуживания и ремонта динамического оборудования;
- цех обслуживания и ремонта статического оборудования;
- цех обслуживания и ремонта автоматизированных систем управления;
- цех производства пара (котельные);
- цех производства химически очищенной воды;
- служба технического надзора;
- служба обслуживания контрольно-измерительных приборов;
- служба метрологии;
- служба главного энергетика;
- и др.
3. Общехозяйственные. Эти функции выполняются службами, обеспечивающими функционирование предприятия в целом, включая административно-управленческий аппарат:
- служба материально-технического обеспечения;
- служба административно-хозяйственного обеспечения;
- цех уборки помещений и благоустройства;
- экологическая cлужба;
- служба охраны труда и промышленной безопасности;
- служба управления персоналом;
- экономическое подразделение;
- бухгалтерия;
- юридическая служба;
- и др.
Современная практика состоит в том, что вспомогательные и общехозяйственные функции предприятия выводятся менеджментом на аутсорсинг, а к их выполнению привлекаются подрядчики, либо по этим функциям ведется активная деятельность по сокращению затрат, так как эти функции предприятия не приносят добавочной стоимости.
При работе в направлении сокращения затрат по вспомогательным и общехозяйственным функциям стоит вопрос об определении эффективности работы персонала предприятия и использования ресурсов этими функциями (административные здания, управленческие расходы).
При принятии решения о выводе этих функций на аутсорсинг существует необходимость определения минимальной стоимости будущего договора с подрядчиком. А при использовании услуг подрядчика возникает проблема определения эффективной экономической стоимости этих услуг.
Для решения этих задач необходимо найти базис для сравнения затрат предприятия с рыночной альтернативой. Как определить много или мало тратят ресурсов вспомогательные функции предприятия и не завышена ли стоимость услуг подрядчика?
Экономический анализ стоимости функции или бенчмаркинг может провести экономическое подразделение предприятия. Но, как правило, при возникновении такой задачи впервые, оказывается, что экономисты предприятия не знакомы с методиками сравнения (бенчмаркинга) и, самое главное, не обладают подробной информацией о рыночной стоимости подобных услуг и стоимости таких функций на других предприятиях.